工業和信息化部正式發布了《“十四五”軟件和信息技術服務業發展規劃》（以下簡稱《規劃》），為未來五年我國軟件和信息技術服務業的高質量發展指明了方向、描繪了藍圖。本文將通過圖解方式，對該《規劃》的核心要點進行梳理與解讀。

一、 發展目標：邁向價值鏈中高端
《規劃》確立了到2025年的總體目標：產業基礎實現新提升，產業鏈達到新水平，生態培育獲得新發展，產業發展取得新成效。具體體現在：

1. 規模效益持續增長：軟件業務收入突破14萬億元，年均增長12%以上。
2. 創新能力顯著增強：重點領域關鍵核心技術取得突破，產業鏈供應鏈韌性提升。
3. 產業結構不斷優化：基礎軟件、工業軟件等關鍵產品供給能力大幅提升，新興平臺軟件加速成長。
4. 產業生態更加繁榮：培育一批具有生態主導力的骨干企業，建設2-3個有國際影響力的開源社區。

二、 主要任務：聚焦五大重點方向
為實現上述目標，《規劃》部署了五項主要任務，構成產業發展的核心支柱：

1. 推動軟件產業鏈升級：聚力攻堅基礎軟件（如操作系統、數據庫），重點突破工業軟件（如研發設計、生產控制軟件），協同打造新興平臺軟件（如云計算、大數據平臺）。
2. 提升產業創新發展能力：加強政產學研用協同創新，布局重點領域關鍵核心技術攻關，完善知識產權保護體系。
3. 激發數字化發展新需求：深化軟件在制造業數字化轉型中的賦能作用，推動軟件在重點行業領域的規模化應用。
4. 完善協同共享產業生態：培育壯大市場主體，建設高水平開源社區，提升產業鏈供應鏈現代化水平。
5. 夯實產業可持續發展基礎：強化標準體系建設，提升網絡安全保障能力，加強軟件人才隊伍建設。

三、 重點工程：落實發展的具體抓手
《規劃》設置了若干重點工程，確保任務落地：

• 關鍵基礎軟件補短板工程：集中力量突破核心基礎軟件。
• 新興平臺軟件鑄優勢工程：加快培育云計算、人工智能、區塊鏈等平臺軟件。
• 信息技術服務應用示范工程：在金融、能源、交通等領域開展深度應用示范。
• 產業基礎能力提升工程：圍繞開發環境、工具、標準等夯實基礎。
• 軟件產業高水平集聚工程：支持軟件名城、名園建設，打造產業集群。

四、 保障措施：營造良好發展環境
為確保《規劃》順利實施，提出了多方面的保障措施：

• 加強組織實施：強化部門協同和部省聯動。
• 健全財稅金融支持：完善投融資政策，發揮國家產融合作平臺作用。
• 打造一流人才隊伍：創新人才培養模式，加大高端人才引進。
• 深化國際交流合作：鼓勵國內外企業、開源社區間協作，積極參與國際規則制定。
• 強化安全可靠性保障：推進軟件安全可靠測評，提升網絡安全防護能力。

《“十四五”軟件和信息技術服務業發展規劃》系統謀劃了產業發展的路徑，既著眼于突破關鍵核心技術、筑牢產業基礎，又致力于深化融合應用、構建繁榮生態。它的實施，將有力推動我國軟件和信息技術服務業由大到強，為制造強國、網絡強國和數字中國建設提供堅實的軟件支撐。